呂梁市人民政府

關于進一步規范“一枚印章管審批”改革行政審批事項劃轉工作的通知

各縣（市、區）人民政府，市直各相關單位：　

為進一步解決我市“一枚印章管審批”改革中行政審批事項劃轉不統一、不規范等問題，根據《山西省人民政府關于進一步規范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉工作的通知》（晉政發〔2021〕47號）精神，現就有關事項通知如下。

一、劃轉原則和范圍　

（一）對于審批程序復雜、專業要求高、涉及重大公共利益和公共安全，以及涉及意識形態、宗教活動的事項，暫不劃轉，仍由原行業主管部門行使行政職權。

（二）根據《行政許可法》相關規定，原屬省直部門的行政職權委托市級行業主管部門行使的，不應劃轉至市、縣審批服務管理局，已劃轉的應退回原部門。

（三）對涉及商事登記、市場準入、社會民生等面向公民、法人和其他組織辦理的，能夠激發市場活力的高頻行政審批事項“應劃盡劃”，涉及工程建設審批的事項整鏈條全部劃轉。

二、事項劃轉工作要求　

（一）《山西省“一枚印章管審批”改革市縣級行政審批事項劃轉基本目錄》（見附件）中的事項，除本行政區域管理部門沒有相應職責權限的，應全部劃轉市、縣審批服務管理局實施。鼓勵各市、縣結合實際工作，自主劃轉基本目錄之外且適宜在市、縣審批服務管理局實施的事項。

（二）已劃轉至市、縣審批服務管理局實施且運轉良好的目錄　外事項，原則上不再劃回原審批部門；確實不宜在市、縣審批服務管理局實施的，經本級人民政府同意后，可退回原部門。

（三）未劃轉事項，應按照“兩集中、兩到位”要求進駐政務服務大廳，推行“大廳之外無審批”。

三、劃轉調整市級相對集中行政審批事項清單

經本次事項調整，由主管部門劃轉到行政審批局實施的事項共有31項，由行政審批局退回至行業主管部門實施的事項共有15項，調整規范后，市級共有相對集中行政審批事項269項。各相關部門要及時對接，做好工作銜接，確?！耙幻队≌鹿軐徟备母锕ぷ黜樌七M，進一步提升行政審批效率。各縣（市、區）要參照晉政發〔2021〕47號文件縣級行政審批事項劃轉基本目錄，規范本級事項劃轉。

四、加快推進劃轉事項標準化、規范化

開展劃轉事項標準化、規范化梳理，確?；灸夸浭马椛暾埐牧?、辦事指南、辦事流程、辦理時限、受理條件等要素同層級基本一致。市、縣共同劃轉事項原則上要“全省通辦”，實現同層級無差別受理、同標準辦理。

本文件自發行之日起執行，由市行政審批局負責解釋。

????附件：呂梁市市級劃轉調整行政審批事項清單（2022年版）.docx

呂梁市人民政府　???????

2022年12月18日?????????

（此件公開發布）

????解讀鏈接：【圖解】市行政審批服務管理局《關于進一步規范“一枚印章管審批”改革行政審批事項劃轉工作的通知》的解讀

????政策咨詢：市行政審批服務管理局　呂梁市優化營商環境促進市場主體倍增工作專班辦公室　8487510

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